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總工程師辦公室
湖北省建筑市場管理?xiàng)l例
發(fā)布時(shí)間:2018-10-25 16:11:10  點(diǎn)擊數(shù):

  第一章

  第一條 為了促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,維護(hù)建筑市場參與各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程參與各方從事勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其中介服務(wù)等與建筑市場有關(guān)的活動(dòng),實(shí)施建筑市場監(jiān)督管理,適用本條例。

  第三條 建筑市場活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法的原則。

  建設(shè)工程執(zhí)行基本建設(shè)程序。禁止以任何形式壟斷建筑市場或者以不正當(dāng)競爭手段擾亂建筑市場秩序。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育建筑市場,維護(hù)建筑市場的良好秩序,實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量精品戰(zhàn)略,推動(dòng)建筑市場的健康發(fā)展。

  支持研究開發(fā)、采用建筑先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝和新型材料,推進(jìn)建筑節(jié)能和科技進(jìn)步。

  加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理,推行建設(shè)工程保險(xiǎn)制度。

  第五條 縣級以上人民政府及其建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑業(yè)企業(yè)扶持激勵(lì)政策,支持誠信守法企業(yè)加快發(fā)展,并發(fā)揮在建筑市場中的示范、帶動(dòng)作用。

  鼓勵(lì)行業(yè)組織建立完善對建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員的評價(jià)機(jī)制,并向社會(huì)推介。

  第六條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理工作,并可以依法委托具有管理公共事務(wù)職能的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑市場監(jiān)督管理。

  其他相關(guān)部門依照各自職責(zé),共同做好建筑市場的監(jiān)督管理工作。

  第二章 市場準(zhǔn)入與建設(shè)許可

  第七條 下列單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動(dòng):

  (一)建設(shè)工程施工單位;

  (二)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位;

  (三)工程施工圖審查、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位。

  施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證,方可從事建設(shè)工程活動(dòng)。

  第八條 從事建設(shè)工程活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在其許可范圍內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作。

  從事建設(shè)工程活動(dòng)的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核合格后持證上崗。

  用人單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,對其實(shí)行實(shí)名制管理以及開展崗前技術(shù)、安全生產(chǎn)等培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。

  第九條 省外企業(yè)進(jìn)入本省從事建筑活動(dòng),應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門辦理從業(yè)資質(zhì)備案;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其資質(zhì)證書、個(gè)人執(zhí)業(yè)證書及相關(guān)的信用狀況進(jìn)行核驗(yàn)。

  第十條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向工程所在地建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

  第三章 建設(shè)工程發(fā)包與承包

  第十一條 建設(shè)工程依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。

  建設(shè)工程發(fā)包應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)發(fā)包單位必須是依法成立的能夠承擔(dān)民事責(zé)任的法人或者其他組織;

  (二)已經(jīng)依法辦理工程立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù);

  (三)已經(jīng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù);

  (四)已經(jīng)依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證;

  (五)有滿足工程發(fā)包所需的技術(shù)資料和文件;

  (六)工程建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十二條 禁止發(fā)包單位從事下列行為:

  (一)將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位;

  (二)低于工程成本發(fā)包工程;

  (三)低于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包工程;

  (四)以降低建設(shè)工程不可競爭費(fèi)用為條件發(fā)包工程;

  (五)壓縮合理建設(shè)工期;

  (六)明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件;

  (七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;

  (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十三條 禁止從事下列承攬業(yè)務(wù)行為:

  (一)未取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù),或者超越資質(zhì)等級許可范圍承攬業(yè)務(wù);

  (二)以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書或者提供圖章圖簽等方式,允許他人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù);

  (三)采用賄賂、提供回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);

  (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十四條 提倡對建設(shè)工程實(shí)行總承包。

  實(shí)行工程施工總承包的工程,總承包單位對外專業(yè)工程分包或者勞務(wù)作業(yè)分包的,應(yīng)當(dāng)向分包工程項(xiàng)目現(xiàn)場派駐相應(yīng)的管理人員,并就分包工程與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第十五條 兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合承包工程,資質(zhì)類別不同的,按照各方資質(zhì)證書許可范圍承攬工程;資質(zhì)類別相同的,按照較低資質(zhì)等級許可范圍承攬工程。實(shí)行聯(lián)合承包的,應(yīng)當(dāng)明確主承包單位,由其負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)。

  第十六條 禁止承包單位從事下列轉(zhuǎn)包行為:

  (一)勘察、設(shè)計(jì)、施工承包單位不履行合同,將全部勘察、設(shè)計(jì)、施工交由其他人完成;

  (二)施工承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給其他人;

  (三)施工承包單位未在現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),或者施工現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要工程管理人員不屬于承包單位工作人員;

  (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十七條 禁止承包單位從事下列違法分包行為:

  (一)承包單位將專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;

  (二)合同中未約定,又未經(jīng)發(fā)包單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分工程交由其他單位施工;

  (三)承包單位將工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位;

  (四)分包單位將其分包的建設(shè)工程再分包;

  (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受發(fā)包單位和承包單位在同一項(xiàng)目中的中介服務(wù)委托。監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓工程業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位與施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。

  第十九條 建設(shè)行政主管部門、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)對建設(shè)工程發(fā)包、承包以及施工環(huán)境的綜合治理,依法查處非法經(jīng)營、強(qiáng)迫交易、欺行霸市等違法犯罪行為。

  第四章  建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)

  第二十條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

  建設(shè)行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理;招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)管部門對招標(biāo)投標(biāo)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

  第二十一條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):

  (一)大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的建設(shè)工程;

  (二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程;

  (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)工程;

  (四)國家和省規(guī)定必須招標(biāo)的其他建設(shè)工程。

  第二十二條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將發(fā)布的招標(biāo)文件同時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門備案,并在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

  第二十三條 招標(biāo)人有權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。

  第二十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,平等競爭,在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,不得泄露與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

  第二十五條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo),不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)。

  禁止實(shí)施下列圍標(biāo)、串標(biāo)行為:

  (一)借用他人名義編制投標(biāo)文件,謀取工程中標(biāo);

  (二)伙同他人,串通投標(biāo)謀取工程中標(biāo);

  (三)允許他人以自己的名義參加投標(biāo),為他人謀取中標(biāo)提供條件;

  (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第二十六條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行義務(wù),不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目。

  第五章  建設(shè)工程合同與造價(jià)

  第二十七條 建設(shè)工程發(fā)包承包實(shí)行合同制。推薦使用國家和省制訂的建設(shè)工程合同示范文本。

  建立和推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的工程項(xiàng)目,發(fā)包承包雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同中有關(guān)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的約定。

  第二十八條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi),將合同文本報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。依法變更合同或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議,對合同造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款支付方式等實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案。

  發(fā)包單位、承包單位對合同文本有異議的,以備案合同為準(zhǔn)。

  第二十九條 省人民政府建設(shè)行政主管部門及其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)制定、發(fā)布工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用國家和省現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。禁止建設(shè)工程參與各方相互串通、高估冒算牟取非法利益。

  第三十條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式可以采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法或者定額計(jì)價(jià)辦法,并在招標(biāo)文件和合同中明確。但兩種計(jì)價(jià)辦法不得在同一工程項(xiàng)目中混合使用。

  第三十一條 建設(shè)工程竣工后,承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,向發(fā)包單位提交完整的竣工結(jié)算文件;發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定時(shí)限和合同約定及時(shí)完成審查。

  第三十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,竣工結(jié)算文件經(jīng)承包單位和發(fā)包單位雙方確認(rèn)后10日內(nèi)由發(fā)包單位報(bào)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

  第三十三條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付工程款,不得拖延付款。承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同或者約定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。發(fā)包單位未按合同約定支付工程款的,承包單位可以依法主張權(quán)利,不得以未取得工程款為由拖欠勞動(dòng)者工資。

  發(fā)包單位、承包單位履行合同約定、支付工程款和勞動(dòng)者工資的情況,作為建筑市場信用評價(jià)的重要內(nèi)容。

  建立建設(shè)工程領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,具體辦法由省人民政府制定。

  第三十四條 推行建設(shè)工程擔(dān)保制度。實(shí)行建設(shè)工程承包商履約擔(dān)保的工程,發(fā)包單位、承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供等額支付擔(dān)保、履約擔(dān)保。

  第三十五條 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以接受發(fā)包承包雙方委托,進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)糾紛的調(diào)解。

  第六章 建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)

  第三十六條 建設(shè)行政主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第三十七條 建立以建設(shè)單位為中心,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

  第三十八條 建設(shè)工程的項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段,防止發(fā)生次生災(zāi)害,保證安全。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,地震、氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  建設(shè)單位因工程建設(shè)需要,查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供。

  第三十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理。

  施工單位法定代表人依法對本單位的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,并對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

  施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門考核合格。

  第四十條 施工單位必須嚴(yán)格按圖按質(zhì)施工,不得擅自修改設(shè)計(jì)或者偷工減料。

  施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、文明現(xiàn)場管理規(guī)定,足額投入安全生產(chǎn)與文明施工技術(shù)措施費(fèi),采取安全防范措施,文明施工,保護(hù)周邊環(huán)境,保障交通順暢。發(fā)生安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上報(bào),不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

  第四十一條 監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立實(shí)施監(jiān)理,對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  第四十二條 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位,要求設(shè)計(jì)單位改正。

  工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定或者存在質(zhì)量安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或者停止施工,并報(bào)告建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

  第四十三條 工程建設(shè)擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);沒有標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專題技術(shù)論證,依法報(bào)建設(shè)行政主管部門審定。

  工程建設(shè)過程中不得使用國家和省明令淘汰或者禁止使用的工藝、設(shè)備和材料。

  第四十四條 工程建設(shè)實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,對施工圖涉及公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。

  施工圖設(shè)計(jì)文件變更涉及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。

  第四十五條 涉及建設(shè)工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的改造、裝飾裝修,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出施工圖設(shè)計(jì)文件。

  建設(shè)工程改造的施工圖設(shè)計(jì)文件,需經(jīng)審查合格后方可交付施工。

  第四十六條 涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的材料、構(gòu)配件,實(shí)行見證取樣送檢制度。見證按照國家規(guī)定由工程監(jiān)理人員或者發(fā)包單位派駐現(xiàn)場的技術(shù)人員實(shí)施,所取樣品應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測。禁止使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

  工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對所出具的檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。禁止工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告。

  建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測。

  第四十七條 工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程經(jīng)驗(yàn)收合格,方可交付使用。驗(yàn)收不合格的,施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

  施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供已竣工驗(yàn)收工程完整的工程技術(shù)檔案、竣工圖,并提供工程保修書以及有關(guān)工程使用、保養(yǎng)、維護(hù)的說明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

  第七章  建筑市場信用建設(shè)

  第四十八條 建立政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員、社會(huì)各界共同參與的建設(shè)工程信用體系,完善建設(shè)市場信譽(yù)評價(jià)、項(xiàng)目考評、合同履約、不良行為等信用記錄,整合共享信息資源,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

  第四十九條 各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善建設(shè)工程政府信息公開制度,規(guī)范建筑業(yè)行政審批、監(jiān)督管理以及政策服務(wù)等相關(guān)信息的公開、發(fā)布等活動(dòng),為建設(shè)工程領(lǐng)域的信息查詢、政策咨詢及社會(huì)監(jiān)督提供便利和服務(wù)。

  省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定完善全省建筑市場信用體系建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案、信用管理制度,建立全省統(tǒng)一的建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺(tái),對建筑市場參與各方誠信信息進(jìn)行采集、核實(shí)、發(fā)布,建立建筑市場信用檔案。

  建設(shè)行政、工商行政管理、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)、稅務(wù)、金融、監(jiān)察、司法等相關(guān)部門對涉及建筑市場的信用信息,應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源共享。

  第五十條 發(fā)揮行業(yè)組織在建筑業(yè)誠信體系建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,建立行業(yè)自律規(guī)范及企業(yè)信用等級評價(jià)制度,對建筑市場相關(guān)主體的信用等級進(jìn)行評價(jià),推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

  第五十一條 建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員在建筑活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)講誠信、守合同、重信譽(yù),在建設(shè)工程的市場準(zhǔn)入、發(fā)包承包、招標(biāo)投標(biāo)、合同造價(jià)、質(zhì)量安全、中介服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和合同約定,自覺履行社會(huì)責(zé)任。

  發(fā)揮新聞媒體及社會(huì)公眾在建筑市場信用體系建設(shè)中的作用,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

  第五十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑市場信用公布制度,對建筑業(yè)企業(yè)的良好信用和不良行為記錄,在規(guī)定期限內(nèi)向社會(huì)發(fā)布,具體辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

  第八章法律責(zé)任

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  違反本條例規(guī)定受到處罰的,其違法行為記入單位和個(gè)人信用檔案并予以公示。

  第五十四條 違反本條例第七條規(guī)定,未依法取得相應(yīng)的資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍,擅自承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款,其檢測報(bào)告無效;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

  第五十五條 違反本條例第九條規(guī)定,未經(jīng)備案從事建筑活動(dòng)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建筑活動(dòng),限期補(bǔ)辦備案手續(xù)。

  第五十六條 違反本條例第十二條規(guī)定,低于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包工程的,或者以降低建設(shè)工程不可競爭費(fèi)用為條件發(fā)包工程的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款。

  第五十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓工程業(yè)務(wù)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

  第五十八條 違反本條例第二十五條規(guī)定,實(shí)施圍標(biāo)、串標(biāo)的,中標(biāo)無效,由建設(shè)行政主管部門處以中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加本省行政區(qū)域內(nèi)投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第五十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程不按國家和省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)開展計(jì)價(jià)活動(dòng)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;相互串通、高估冒算牟取非法利益的,沒收違法所得,并處3萬元以上10萬元以下罰款。

  第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定,發(fā)包單位拖欠工程款的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重影響的,處1萬元以上5萬元以下罰款。

  第六十一條 違反本條例第四十六條規(guī)定,工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

  第六十二條 違反本條例第四十七條規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位不及時(shí)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案或者移交檔案不完整的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第六十三條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在建筑市場監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對不具備資質(zhì)、資格條件的單位和個(gè)人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的;

  (二)對不具備施工條件的工程頒發(fā)施工許可證的;

  (三)對符合法定條件的申請人未在規(guī)定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)、資格證書的;

  (四)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

  (五)在監(jiān)督檢查工作中索取或者接受管理對象的財(cái)物,或者謀取其他利益的;

  (六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

  第九章

  第六十四條 法律、法規(guī)對水利、交通等專業(yè)建設(shè)工程的市場監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  搶險(xiǎn)救災(zāi)、其他臨時(shí)性房屋建筑、農(nóng)民自建低層住宅和涉及保密、軍事等國家規(guī)定工程的管理,不適用本條例。

  第六十五條 本條例自2010年10月1日起施行。