武漢市市屬國有獨(dú)資公司重大法律糾紛
案件管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)武漢市市屬國有獨(dú)資公司(以下簡稱“公司”)法制建設(shè),規(guī)范公司重大法律糾紛案件管理,維護(hù)出資人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大法律糾紛是指具有下列情形之一的訴訟、仲裁或者可能引起訴訟、仲裁的案件:
(一)涉案金額超過人民幣1000萬元(含1000萬元)或者等值外匯、資產(chǎn)的;
(二)涉及商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)糾紛的案件;
(三)涉外(包括港、澳、臺(tái))經(jīng)濟(jì)糾紛案件;
(四)可能引發(fā)群體性訴訟或者系列訴訟的;
(五)其他涉及出資人合法權(quán)益,并產(chǎn)生重大影響的。
第三條 公司作為處理重大法律糾紛的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)明晰的法律糾紛應(yīng)對(duì)工作制度,加強(qiáng)重大法律糾紛案件的管理。
第四條 市國資委對(duì)公司的重大法律糾紛案件進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第五條 公司處理重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)以公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)為主,必要時(shí)可聘用律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)處理。
第六條 公司應(yīng)當(dāng)為法律事務(wù)部門、公司法務(wù)工作人員辦理重大法律糾紛提供必要的條件。
第七條 公司對(duì)其歷史存續(xù)下來的重大法律糾紛案件,應(yīng)當(dāng)制定規(guī)避與化解法律風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,并采取積極有效處理措施,有效規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)。
第八條 公司發(fā)生重大法律糾紛,可由雙方協(xié)商解決,必要時(shí)市國資委可予協(xié)調(diào)。
第二章 案件處理
第九條 公司重大法律糾紛案件的處理,由公司法定代表人統(tǒng)一負(fù)責(zé),公司總法律顧問或者分管業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,公司法律事務(wù)部門具體承辦,有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)予以配合。
第十條 公司聘請(qǐng)律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)處理重大法律糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)建立健全選聘中介機(jī)構(gòu)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)選聘工作的管理,履行必要內(nèi)部審核程序。
第十一條 公司法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)律師事務(wù)所的選聘工作。公司法律事務(wù)部門應(yīng)根據(jù)重大法律糾紛案件的具體情況對(duì)擬聘請(qǐng)律師事務(wù)所的專業(yè)特長、過往業(yè)績、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和信用狀況等進(jìn)行審核比較、選優(yōu)錄取。
公司應(yīng)當(dāng)與選聘的律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第三章 報(bào)告制度
第十二條 市國資委對(duì)重大法律糾紛案件實(shí)行報(bào)告制度。
第十三條 公司之間發(fā)生重大法律糾紛,在通過訴訟或仲裁途徑解決前,應(yīng)征求市國資委意見。
第十四條 公司與其他企事業(yè)單位發(fā)生重大法律糾紛,涉及訴訟或者仲裁的,立案之前或者收到應(yīng)訴通知、仲裁申請(qǐng)書之日起十個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告市國資委。
第十五條 公司所屬子公司發(fā)生的法律糾紛案件書面向公司報(bào)告。公司應(yīng)當(dāng)每年將子公司發(fā)生的重大法律糾紛案件報(bào)告匯總情況,于次年2月底前報(bào)告市國資委。
第十六條 公司報(bào)告市國資委的文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)基本案情,包括案由、當(dāng)事人各方、涉案金額、主要事實(shí)陳述、爭議焦點(diǎn)等;
(二)處理措施或訴訟方案;
(三)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所出具的法律意見書。
重大法律糾紛案件處理結(jié)案后,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果書面告知市國資委。
第十七條 公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的重大法律糾紛案件的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對(duì)其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,完善防范措施,建立完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高公司法律事務(wù)部門處理法律事務(wù)的能力。
第四章 協(xié)調(diào)制度
第十八條 市國資委建立公司重大法律糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決公司之間、公司與其他企事業(yè)單位之間的法律糾紛。
第十九條 公司重大法律糾紛出現(xiàn)下列情形之一,公司協(xié)調(diào)難以解決的,經(jīng)當(dāng)事雙方提出申請(qǐng),可由市國資委組織協(xié)調(diào):
(一)法律、政策未規(guī)定或者規(guī)定不明確的;
(二)案件處理結(jié)果可能改變子公司控股權(quán)的;
(三)受到不正當(dāng)干預(yù),嚴(yán)重影響公司和出資人合法權(quán)益的;
(四)市國資委認(rèn)為需要協(xié)調(diào)的其他情形。
第二十條 市國資委協(xié)調(diào)公司重大法律糾紛案件應(yīng)當(dāng)依法辦事,堅(jiān)持公平、公正原則,維護(hù)公司合法權(quán)益,保障國有資產(chǎn)安全,保守公司商業(yè)秘密。
第二十一條 公司報(bào)請(qǐng)市國資委協(xié)調(diào)重大法律糾紛案件的資料,除包括本辦法第十六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)案件發(fā)生后公司的處理情況;
(二)案件對(duì)公司的影響分析;
(三)需要市國資委協(xié)調(diào)處理的重點(diǎn)問題。
第二十二條 公司所屬子企業(yè)發(fā)生的重大法律糾紛案件需要協(xié)調(diào)的,由公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。公司所屬子企業(yè)重大法律糾紛協(xié)調(diào)確有困難且符合本辦法第十九條規(guī)定的,由公司報(bào)市國資委協(xié)調(diào)。
第二十三條 市國資委協(xié)調(diào)重大法律糾紛案件,公司及其所屬子公司應(yīng)充分配合,包括如實(shí)報(bào)告案件情況,提交相關(guān)證據(jù)材料和提供必要協(xié)助等。
第五章 獎(jiǎng)懲制度
第二十四條 市國資委定期對(duì)公司重大法律糾紛案件處理、報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二十五條 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的公司法律事務(wù)部門及法務(wù)工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由公司結(jié)合自身情況制定,報(bào)市國資委備案。
第二十六條 公司未按照規(guī)定建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和公司法律顧問制度,對(duì)重大法律糾紛案件處理不當(dāng)或者未按照本辦法備案的,由市國資委予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重或者造成公司國有資產(chǎn)重大損失的,由市國資委、公司按照人事管理的分工和權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分,同時(shí)追究其相關(guān)法律責(zé)任。
第二十七條 公司法律顧問和有關(guān)工作人員在處理重大法律糾紛案件中玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利,給公司造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。
第二十八條 市國資委有關(guān)工作人員違反本辦法第二十條規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重或者造成公司國有資產(chǎn)重大損失的,依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 公司可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十條 由市國資委履行出資人職責(zé)的市屬國有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三十一條 各區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以參照本辦法,根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制定具體規(guī)定。
第三十二條 國有資本控股公司、參股公司可參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。